五、緩解企業(yè)人工成本上升壓力
(十五)延續(xù)部分降低企業(yè)用工成本政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。
(十六)實施困難行業(yè)緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策。允許失業(yè)保險、工傷保險基金結余較多的省份對餐飲、零售、旅游企業(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策,緩繳期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。
(十七)加強職業(yè)技能培訓。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質量發(fā)展的急需人才。
六、降低企業(yè)用地房租原材料成本
(十八)降低企業(yè)用地成本。支持產業(yè)用地實行“標準地”出讓,提高配置效率。支持不同產業(yè)用地類型按程序合理轉換,完善土地用途變更、整合、置換等政策。鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產業(yè)用地,切實降低企業(yè)前期投入。
(十九)降低房屋租金成本。2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。各地可統籌各類資金,對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。
(二十)加強重要原材料和初級產品保供穩(wěn)價。繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作,保障民生和企業(yè)正常生產經營用電。增強國內資源生產保障能力,加快油氣、礦產等資源勘探開發(fā),保障初級產品供給。加強原材料產需對接,推動產業(yè)鏈上下游銜接聯動。進一步強化大宗商品市場監(jiān)管,加強大宗商品價格監(jiān)測預警。
七、推進物流提質增效降本
(二十一)完善現代物流體系。完善綜合立體交通網絡,推進國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、綜合貨運樞紐(物流園區(qū))建設,完善港站樞紐集疏運體系。建立健全“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系,促進物流與制造、商貿、農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展,加快物流設施設備升級和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,在更高程度、更大范圍、更深層次推動物流提質增效降本。
(二十二)調整優(yōu)化運輸結構。深化運輸結構調整示范區(qū)建設。大力發(fā)展多式聯運,加快多式聯運示范工程提質擴面。推動集裝箱鐵水聯運和內河集裝箱運輸發(fā)展,提升江海聯運服務水平。
(二十三)規(guī)范降低物流收費。深化高速公路差異化收費。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統一《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛,免收車輛通行費。減并港口收費項目,定向降低沿海港口引航費,完善拖輪費收費政策。
(二十四)降低國際物流成本。深化通關便利化改革,加快國際物流體系建設,助力外貿降成本、提效率。鼓勵外貿企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協議,引導各地方、進出口商協會組織中小微外貿企業(yè)與航運企業(yè)進行直客對接。引導企業(yè)通過中歐班列擴大向西出口。
八、提高企業(yè)資金周轉效率
(二十五)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題。加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠,推動大型企業(yè)及時支付采購中小企業(yè)的貨物、工程、服務賬款。
九、鼓勵引導企業(yè)內部挖潛
(二十六)支持企業(yè)轉型升級降本。推進5G規(guī)模化應用,加快工業(yè)互聯網發(fā)展,促進產業(yè)數字化轉型。鼓勵企業(yè)充分利用數字技術、綠色技術,發(fā)展個性化定制、柔性化生產、智能化制造、精益化管理,加快節(jié)能降碳改造,實現降本增效。