中標、成交、入圍通知書對采購人和中標、成交、入圍供應(yīng)商均具有法律效力。中標、成交、入圍通知書發(fā)出后,采購人違法改變中標、成交、入圍結(jié)果的,或者中標、成交、入圍供應(yīng)商無正當理由放棄中標、成交、入圍項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。
第七十六條【合同簽訂依據(jù)】采購人應(yīng)當根據(jù)合同或者框架協(xié)議文本,采購文件的所有實質(zhì)性要求以及供應(yīng)商的競標文件簽訂政府采購合同或者框架協(xié)議。合同中應(yīng)當明確驗收標準,并且不得對采購文件確定的事項和中標、成交、入圍供應(yīng)商的競標文件作實質(zhì)性修改。
第七十七條【合同備案】采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第七十八條【轉(zhuǎn)包禁止與合同分包】中標、成交供應(yīng)商不得將合同轉(zhuǎn)包給其他供應(yīng)商。
采購文件明確規(guī)定采購項目允許分包,且競標文件提供了分包方案的,中標、成交供應(yīng)商可以采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應(yīng)商就分包項目承擔責任。
第七十九條【履約保證金】采購人可以在采購文件中要求中標、成交供應(yīng)商提供履約保證金。履約保證金不得超過合同總價的百分之十,沒有合同總價的,不得超過采購采購估算價值或者采購最高限價的百分之十。
供應(yīng)商未按采購文件要求提交履約保證金的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。
供應(yīng)商有違約行為的,采購人可以按照合同約定行使履約擔保的相關(guān)權(quán)利。合同履行后,采購人應(yīng)當按照合同約定及時退還履約保證金。
第八十條【追加相同采購標的】政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購總額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第八十一條【合同變更與國家利益、公共利益保護】 政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者解除合同。但是本法第八十二條另有規(guī)定的除外。
政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,合同當事人應(yīng)當變更或者解除合同。
政府采購合同變更或者解除的,有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔相應(yīng)的責任。
第八十二條【長期合同的變更】期限較長的創(chuàng)新采購、政府和社會資本合作等合同,符合下列情形之一的,雙方當事人經(jīng)協(xié)商一致可以變更合同,但是不得對合同內(nèi)容進行實質(zhì)性修改:
(一)采購人在采購文件中明確可能引起合同變更的情形、需要變更的具體內(nèi)容和變更程序,并在采購合同中載明的;
(二)出現(xiàn)采購人或者供應(yīng)商不可預見的情形,擬增加的采購金額不超過原合同金額百分之三十的。
第八十三條【驗收主體】采購人應(yīng)當組織對供應(yīng)商履約的驗收,根據(jù)采購合同確定的驗收標準進行驗收。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行質(zhì)量檢驗的,采購人應(yīng)當委托國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)檢驗。政府和社會資本合作項目,應(yīng)當就項目運營情況開展年度審計,并根據(jù)驗收方案中的分期考核要求分期驗收。
第八十四條【驗收小組組成】驗收應(yīng)當按照政府采購內(nèi)部控制要求組成驗收小組,驗收人員與采購人員應(yīng)當分開。
對于采購人與使用人、服務(wù)對象分離的采購項目,應(yīng)當邀請實際使用人、服務(wù)對象參與驗收。
第八十五條【驗收報告】驗收結(jié)束后,驗收人員應(yīng)當出具驗收報告并簽字,驗收報告應(yīng)當列明各項標準的驗收情況及項目總體評價等事項。