讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公共資源交易平臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)的通知
各市(州)公共資源交易平臺(tái)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革委：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》(川辦規(guī)〔2025〕8號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省公共資源交易平臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高質(zhì)量推進(jìn)“天府交易”建設(shè)
(一)開(kāi)展信息系統(tǒng)清理。各市(州)公共資源交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各中心”)要按照“天府交易”部署，結(jié)合全省政務(wù)信息系統(tǒng)摸底評(píng)估工作安排，全面梳理市、縣兩級(jí)公共資源交易信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源等情況，形成交易信息系統(tǒng)“保留沿用、整合歸并、淘汰停用”三張清單。
(二)配合做好建設(shè)準(zhǔn)備。各中心擬直接使用“天府交易”子系統(tǒng)的，須全面梳理可利舊的硬件設(shè)備，制定系統(tǒng)停運(yùn)和數(shù)據(jù)遷移方案;根據(jù)本地部署要求，準(zhǔn)備儲(chǔ)存設(shè)備、云資源、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等軟硬件資源。擬保留使用自建系統(tǒng)的，須嚴(yán)格按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按期完成接口改造、測(cè)試等系統(tǒng)對(duì)接準(zhǔn)備工作。同時(shí)，在尊重和保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參與主體商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，收集、整理本地區(qū)優(yōu)質(zhì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、有關(guān)政策文件及制度規(guī)定，配合做好“天府交易”大模型訓(xùn)練和知識(shí)庫(kù)建設(shè)工作。
二、創(chuàng)新評(píng)標(biāo)服務(wù)機(jī)制
(三)服務(wù)保障評(píng)定分離。各中心要嚴(yán)格按照擴(kuò)面推廣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)候選人評(píng)定分離機(jī)制有關(guān)要求，加強(qiáng)評(píng)定分離業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)修訂相關(guān)服務(wù)指南，建立完善評(píng)定分離服務(wù)保障機(jī)制，按要求做好定標(biāo)場(chǎng)地配備、電子交易系統(tǒng)功能升級(jí)等支撐保障工作，并做好定標(biāo)過(guò)程音視頻資料存證及移交，確?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障到位。
(四)推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。我省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)的，原則上優(yōu)先使用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。2025年12月底前各市級(jí)公共資源交易中心(含市轄區(qū)及成都市區(qū)縣市分中心)提供不低于工位總數(shù)的30%，2026年6月底前提供不低于工位總數(shù)的50%用于遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保障和秩序維護(hù)，做好主場(chǎng)、副場(chǎng)音視頻資料存證及移交。積極開(kāi)展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作，推動(dòng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源跨地區(qū)共享。
(五)推廣運(yùn)用評(píng)標(biāo)新技術(shù)。各中心要積極配合行業(yè)主管部門(mén)推行隱藏投標(biāo)人信息的“暗標(biāo)評(píng)審”，開(kāi)展投標(biāo)人資格、業(yè)績(jī)、信用等客觀量化評(píng)審以及人工智能輔助評(píng)審，及時(shí)按照行業(yè)部門(mén)制定修訂的電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件，完成電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)升級(jí)改造，推動(dòng)評(píng)審專(zhuān)家客觀、公正、獨(dú)立開(kāi)展工作，進(jìn)一步減少評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)人為干擾，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)效。逐步推行專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬在線支付。
三、提升招標(biāo)投標(biāo)透明度
(六)集中公開(kāi)法規(guī)政策。各中心要及時(shí)收集、匯總招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)以及本地出臺(tái)、更新的招標(biāo)投標(biāo)政策文件、解讀、制度規(guī)定、問(wèn)題答疑及典型案例等，通過(guò)四川省公共資源交易信息網(wǎng)市(州)分站點(diǎn)、單位門(mén)戶網(wǎng)站等渠道，設(shè)立專(zhuān)欄分類(lèi)公開(kāi)，并提供政策檢索、查閱等便捷服務(wù)，確保法規(guī)政策公開(kāi)的全面性和準(zhǔn)確性。
(七)推行全過(guò)程信息公開(kāi)。各中心要嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)辦法有關(guān)要求，全面公開(kāi)依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo)信息，推動(dòng)開(kāi)展招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布、招標(biāo)文件公示、中標(biāo)候選人及中(定)標(biāo)結(jié)果公示、合同(變更)公示、履約信息公布等招標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)，并優(yōu)化信息查詢(xún)方式，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法獲取各類(lèi)交易信息。
